索引号 002969114/2020-60736
 组配分类 提案议案  发布机构 区教育局
 生成日期 2020-09-02  公开方式 主动公开
 主题分类 教育  体裁分类
宁波市鄞州区教育局关于对区政协十六届四次会议第200号提案的答复

赵雅委员:

您在区政协十六届四次会议上提出的《关于加大老年教育发展力度的建议》收悉,您对我区老年教育的现状和问题分析到位,提出的对策建议中肯,根据您提到的相关情况,现答复如下:

一、关于老年教育的增量重点

鄞州是全国首批社区教育示范区、全国数字化学习先行区、浙江省学习型城市,老年教育基础扎实、氛围浓厚。近年来,面对老年教育需求的“井喷式”增长,鄞州以把老年教育办到家门口为宗旨,在建成一批标准化街镇老年大学的同时,将老年教育的增量重点放在社区、农村,并积极创造条件向社会场馆、养老机构等延伸,构建完善了区—乡镇(街道)—村(社区)三级社区老年教育办学网络。全区现有鄞州老年大学1所,街镇老年大学11所,社区(村)老年教学点53个,并实现逐年增加,形成了分层发展的“1+11+X”格局,老年教育覆盖率不断提升。

二、关于老年教育的供给模式

在实现老年教育场所增加的同时,不断优化老年教育教学组织形式,形成了以传统的班级授课为基础,老年在线学习、团队学习、体验学习等多种方式同步推进的老年教育供给模式。

1. 优化老年教育课程体系。依托11所街镇老年大学,开设音乐戏曲、表演、书画摄影、体育健身、器乐、生活技能、医学保健、舞蹈、信息技术、教育文化等10类、54门老年教育课程,按照32学时/年的教学任务,形成常态化教育服务。

2. 丰富老年在线学习资源。积极推动“互联网+”老年教育,搭建以“鄞州区终身学习服务平台”、“善学鄞州”公众号为支持的老年教育“空中课堂”。目前,全区共有各类特色老年微课程3700余个,并实现50个/年的增幅。有计划地开展老年人信息技术培训,大规模开办老年智能手机学习班,提高老年人线上学习能力,方便老年人通过互联网、手机等多个终端实现远程学习。

3. 孵化基层老年学习团队。由相同学习兴趣、学习志向自发组成、自我管理、自主运作的老年学习社团,已成为老年教育的重要方式。针对老年学习社团发展面临的师资不专业、后劲不足的问题,大力培育社团导师工作室,专门为老年学习团队骨干“充电蓄能”。目前,导师工作室共涵盖舞蹈、声乐、越剧、太极、手工、书法等20个老年社团门类,每年培育社团骨干580余人,成为基层老年学习社团的“孵化器”。

4. 试点养教结合体验学习。街镇老年大学主动与辖区老年养护院、居家养老机构、社会福利院、敬老院等社会力量合作,以校企合作的方式,将教育服务嵌入养老机构,试点建立了一批养教结合体验基地,推出“护理知识+康复保健+烹饪面点”等养教一体化学习体验项目,极大地满足了部分行动不便的高龄老人的学习诉求。倡导组织老年教育成果巡演进社区、进养老机构,积极培育“以老养老”的老年学习文化,使老年教育成为增进老年人福祉的重要内容。

三、关于老年教育的组织管理

为保障老年教育可持续发展,多次与政府有关部门会议探讨:成立老年教育工作委员会,建立健全党委领导、政府主管,财政、人社、教育、民政、文广、老龄部门等密切配合,其他相关部门共同参与的老年教育管理体制,定期召开联席会议,研究解决老年教育发展中的重大问题。加快区老年大学发展,完善老年大学校务委员会机制,由区委组织部长兼任校长,教育局、老干部局局长兼任副校长。镇(街道)老年大学由镇长或书记任校长,成人学校负责实体办学。

1. 落实专项经费。设立老年教育专项经费,形成“2+2”经费投入机制,按每人2元标准下达培训经费和每班(学制班)2万元的标准下达办班补助经费(其中城北老年大学、城南老年大学以12班为上限,镇老年大学以6班为上限,由区财政补助1万元/班,建议镇财政配套每班1万元或以上);鼓励和支持行业企业、社会组织和个人设立老年教育发展基金。

2. 加强师资培育。一是招贤纳士,通过公开招募、单位推荐,培育壮大老年教育讲师团队伍。二是自主培育,推广导师工作室建设经验,充分发挥老年人才资源优势,积极培育老年人学习团队领袖、老年人志愿者团队等,打造一支结构合理、数量充足、学问深、懂教育、善教学的老年教育师资队伍。三是培训赋能,通过分类培训老年大学校长、教务、专任教师、兼职教师团队等,推进老年教育师资提升工程。

3. 强化规范管理。制订《鄞州区镇(街道)老年大学管理规定》,在学校管理、教学管理、学员管理、安全管理等方面,对老年大学的实体办学作进一步规范;实施老年教育统计月报制,统一有关老年教育的各类统计口径;强化督导考核,将老年教育列入镇(街道)终身教育工作考核和成人学校发展性评估的重要指标体系。充分发挥报刊杂志、门户网站、微信公众平台等媒体作用,打造集信息发布、在线学习、成果展示于一体的宣传平台。

四、下步工作打算

鄞州老年教育已逐步从规模扩张向内涵发展迈进,我们始终把这项工作当作民生实事工程来推进,当务之急是要进一步完善老年教育的管理体制和经费投入机制,鼓励社会力量参与老年教育,希望通过政府各部门的共同努力,建立健全党委领导、政府主管,财政、人社、教育、民政、文广、老龄部门等密切配合,其他相关部门共同参与的老年教育管理体系。同时,进一步探索基于核心素养的老年人才培养模式,优化需求导向的老年教育课程体系建设,提高老年教育的个人幸福感和社会美誉度,推动老年教育提质增效。

我们非常希望有更多像您这样的热心人士能够持续关注终身教育(老年教育),多提宝贵意见。最后,再次感谢您对我区教育事业的关心和支持。

                             宁波市鄞州区教育局

                              2020年7月12日

(联系人:赵利兵,联系电话:89189448)




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