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关于进一步做好行业协会商会收费整改工作的通知
发布日期:2021-02-18 14:53 信息来源: 区民政局 字号:[ ]色调调节:

各行业协会商会,各业务主管单位、行业管理部门:

根据国务院办公厅《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)精神,自去年以来,区民政局组织开展了行业协会商会收费行为自查自纠工作,对全区行业协会商会收费情况进行全面清查,并会同区市场监管局开展了联合抽查检查。从自查和抽查的情况看,还存在着一些共性问题:一是部分行业协会商会会费标准的制定或修改未经会员(代表)大会以无记名投票方式表决通过,存在以举手表决方式通过的情况;二是个别行业协会商会运行不规范,长期未开展活动,基本处于停滞状态;三是部分行业协会商会章程修改不及时,党建未入章。针对存在问题,对照省市《关于做好行业协会商会收费规范工作的通知》要求,现就下步整改工作通知如下:

一、要规范会费收取标准和程序。行业协会商会应按照法律法规和自身章程要求,合理、自主确定会费标准和档次,并明确会员享有的基本服务,严禁只收费不服务。行业协会商会会费标准不得超过四档,且同一会费档次不得再细分不同标准。会费标准的制定或修改,需经会员(代表)大会以无记名投票方式表决通过,不得采用通信方式表决,未按规定程序制定或修改会费标准的,一律不得收取会费。

二、要规范经营服务性收费。行业协会商会在宗旨和业务范围内开展经营服务性活动,应当履行经营者业务的相关规定和志愿有偿服务的原则,规范相关收费行为。对政府定价管理的,严格执行价格主管部门制定的收费标准;对实行市场调节价的经营服务性收费,应当结合服务成本、市场需求等因素,合理确定收费标准,并向社会公示,不得在价外或合同外加收任何费用,切实维护公平竞争的市场环境。

三、要降低重点领域行业协会商会偏高收费。依法加强对行业协会商会收费项目的成本审核,针对部分行业协会商会收费项目多、标准高、经费使用不透明等突出问题,督促指导相关行业协会商会综合考虑会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素,严格核定成本,合理制定收费标准,防止过高收费。对会费结余较多的行业协会商会,在确保正常运行情况下,通过降低会费标准,或阶段性减免等方式,切实减轻市场主体负担。

四、要加强自查整改和监督管理。各行业协会商会要健全内部治理和自我监督机制,严格约束收费行为,及时向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息,自觉接受社会监督。要加强行业自律,及时反应行业诉求,切实维护行业企业合法权益,为市场主体提供优质服务。各业务主管单位和行业管理部门,要加大对行业协会商会收费的监管力度,补齐行业管理的“短板”,将行业协会商会纳入行业管理范围,切实加强业务指导、行业监管和培育扶持,加大对行业协会商会业务活动合规性把关和指导力度,切实履行对行业协会商会的监督管理责任。

各行业协会商会应于2021年2月28日前完成相关问题的整改,对整改不到位、被国务院办公厅督查室列为重点督办的问题,将依法依规严肃处理。整改过程中若有疑问,可联系区民政局社会组织和社会工作科(0574—89295822),遇有情况请及时报告。

宁波市鄞州区民政局

2021年2月18日


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